泉源：人民网 原创稿
人民网北京4月26日电 (记者李楠楠、温璐)克日，国度消防接济局办公室公布关于向社会公开征求《租赁厂房和货仓消防宁静办理办法(试行)(征求意见稿)》意见的关照。
关照中提到，为加强租赁厂房和货仓消防宁静办理，停止重特大失火事故产生，依据《中华人民共和国消防法》《货仓防火宁静办理端正》《布局、团体、企业、遗址单位消防宁静办理划定》等执法例章，国度消防接济局构造草拟了《租赁厂房和货仓消防宁静办理办法(试行)(征求意见稿)》。群众可在2023年5月26日前，经过以下途径和办法提出意见：
一、经过信函办法将意见寄至：北京市西城区广安门南街70号国度消防接济局，邮政编码：100054。(注明为：《租赁厂房和货仓消防宁静办理办法(试行)》修正意见)
二、将意见发送电子邮件至：gjxfjyjzcfg@163.com。
租赁厂房和货仓消防宁静办理办法(试行)
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为加强租赁厂房、货仓的消防宁静办理，防备和变小失火危害，依据《中华人民共和国消防法》《货仓防火宁静办理端正》《布局、团体、企业、遗址单位消防宁静办理划定》等执法、法例、规章，订定本办法。
第二条 本办法实用于产业修建内租赁厂房和产业修建、民用修建内租赁货仓的消防宁静办理。
消费、储存炸药、炸药、火工品和军工物资的厂房、货仓，其消防宁静要求依照国度有关划定实行。
第三条 租赁厂房、货仓必需切合消防宁静要求，不得违规改动厂房、货仓的使用实质、使勤奋效。
第四条 租赁厂房、货仓的出租人、承租人、物业办事企业大概一致办理人应当恪守本办法，在其使用、办理范围内实行消防宁静职责。
第二章 消防宁静职责
第五条 租赁厂房、货仓的出租人、承租人是消防宁静责任主体，对厂房、货仓的消防宁静卖力。出租人、承租人是单位的，其法定代表人大概主要卖力人是本单位的消防宁静责任人。
第六条 租赁厂房、货仓应当落实逐级消防宁静责任制和岗亭消防宁静责任制，明白逐级和岗亭消防宁静职责，确定各级、各岗亭的消防宁静责任职员。
第七条 租赁厂房、货仓的出租人与承租人应当以书面情势明白各自的消防宁静责任；未以书面情势明白的，出租人对共用的疏散通道、宁静出口、修建消防办法和消防车通道卖力一致办理，承租人对承租厂房、货仓的消防宁静卖力。
承租人在租赁时期将厂房、货仓的全部大概局部再出租的，应当经出租人赞同并以书面情势明白各自的消防宁静责任。
第八条 同一厂房、货仓有两个及以上出租人、承租人的，各出租人、承租人对其专有局部的消防宁静卖力，对共用局部的消防宁静协同卖力。
同一厂房、货仓有两个及以上出租人、承租人的，应当协同委托物业办事企业，大概明白一个出租人、承租人作为一致办理人，并经过书面情势商定各方消防宁静责任。
第九条 租赁厂房、货仓的出租人、承租人可以委托物业办事企业大概消防武艺办事机构等专业办事单位提供消防宁静办事，并应当在办事条约中商定消防宁静办事的具体内容。
第十条 租赁厂房、货仓的出租人应当实行以下消防宁静职责：
(一)提供切合消防宁静要求的厂房、货仓；
(二)事前见告承租人、物业办事企业大概一致办理人干系的消防宁静要求；
(三)统筹和谐承租人、物业办事企业大概一致办理人的消防宁静事情，及时抑止承租人、物业办事企业大概一致办理人危害消防宁静的举动；
(四)催促承租人、物业办事企业大概一致办理人落实消防宁静责任和及时整改失火隐患；
(五)及时向承租人、物业办事企业大概一致办理人转达有关部分的消防宁静事情要求。
第十一条 租赁厂房、货仓的承租人应当实行以下消防宁静职责：
(一)落实消防宁静责任制，订定本单位的消防宁静制度、消防宁静利用规程；
(二)定期展开防火反省，及时消弭失火隐患；
(三)加强用火、用电、用油、用气的办理，不得违规使用明火、动火施工，不得私搭乱接电气线路，不得守法消费、储存易燃易爆伤害品；
(四)不得在厂房和货仓内设置员工宿舍，设置办公室、休憩室要切合消防武艺标准；
(五)依照国度标准、行业标准设置消防办法、东西，设置消防宁静标志，并做好维护保养，确保完备好效；
(六)保证疏散通道、宁静出口、消防车通道流通，确保防火防烟分区、防火间距切合消防武艺标准；
(七)定期展开防火宣传教导，不休提高员工的消防宁静熟悉、自防自救知识和疏散逃生的武艺；
(八)订定灭火和应急疏散预案，定期构造展开消防演练。
租赁厂房、货仓委托物业办事企业，大概明白一致办理人实行消防宁静办理的，物业办事企业大概一致办理人应当依照商定实行前款划定的消防宁静职责，出租人、承租人应当催促并共同物业办事企业大概一致办理人做好消防宁静事情。
第十二条 租赁厂房、货仓的物业办事企业大概一致办理人应当与出租人、承租人书面明白共用消防办法、东西维护保养责任。
租赁厂房、货仓的物业办事企业大概一致办理人应当依法实行消防宁静责任，发觉有违反消防执法、法例、规章并且影响消防宁静的举动，应当及时接纳公道办法抑止、向有关部分报告并帮助处理。
第十三条 出租人、承租人、物业办事企业、一致办理人发觉条约方不实行消防宁静责任大概有违反消防执法、法例、规章的举动且拒不改正的，可以依照执法例定大概条约商定排除租赁条约。
第三章 租赁消防宁静办理
第十四条 出租厂房、货仓前，出租人应当了解承租人消费、储存物品的失火伤害性。
承租人消费、储存物品招致租赁厂房、货仓不切合国度工程建立消防武艺标准的，出租人不得出租大概可以依法排除租赁条约。
第十五条 承租人应当向出租人、物业办事企业大概一致办理人照实提供其消费、储存物品的品种、失火伤害性、数目等信息。
第十六条 承租人必要改动厂房、货仓使用实质、使勤奋效的，应当书面征得出租人、物业办事企业及一致办理人赞同；依法必要有关部分审批的，应当报有关部分同意。
第十七条 甲、乙类厂房和储存甲、乙、丙类物品的货仓出租的，承租人不得擅自改动厂房和货仓布局、货仓储存种别及审定的最大储存量，确需改动的，应当书面征得出租人、物业办事企业及一致办理人赞同；依法必要有关部分审批的，应当报有关部分同意。
第十八条 出租人发觉承租人、物业办事企业大概一致办理人擅自改动消费、储存物品的品种，且改动后的消费、储存物品招致租赁厂房、货仓不切合国度工程建立消防武艺标准的，应当举行抑止，可以依照执法例定大概条约商定排除租赁条约。
第十九条 租赁厂房内正中货仓和租赁货仓内甲乙类物品、寻常物品以及容易互相产生化学反响大概灭火办法不同的物品，必需分间、分库储存，并在夺目处标明储存物品的称呼、实质和灭火办法。
第二十条 同一厂房、货仓出租给两个及以上承租人的，其全体及各自承租局部的平面布局、防火分开、宁静疏散和消防办法设置应当切合国度工程建立消防武艺标准。
租赁厂房、货仓存在分拣、加工、包装等作业的，应当接纳切合划定的防火分开办法，不得变小疏散通道、宁静出口的数目和宽度。
严禁接纳易燃可燃质料分开、装修装饰租赁厂房、货仓。
第二十一条 同一厂房、货仓由两个及以上承租人办理大概使用的，其物业办事企业大概一致办理人应当对共用的疏散通道、宁静出口、修建消防办法和消防车通道举行一致办理，和谐、引导出租人、承租人协同做好厂房、货仓的消防宁静事情。
租赁厂房、货仓各承租人之间应当创建消防协作机制，协同订定防火宁静条约，展开团结防火反省、防火巡查、教导培训，定期召开聚会会议，推进处理消防宁静严重成绩。
第二十二条 租赁厂房、货仓的消防办法、东西，应当由专人办理，卖力反省、维修、保养和改换，确保完备好效，不得毁坏、移用大概擅自撤消、停用。修建消防办法因变革大概查验必要停用时，出租人、承租人、物业办事企业大概一致办理人应当接纳相应的应对办法并在修建内告示。
设置消防控制室的租赁厂房、货仓，消防控制室的平常办理应当由出租人和承租人协同协商指定专人卖力。
第二十三条 租赁厂房、货仓的出租人、承租人、物业办事企业大概一致办理人应当创建用火办理制度，对使用明火实行严厉的消防宁静办理，不得在具有失火、爆炸伤害的场合使用明火。
第二十四条 租赁厂房、货仓因消费工艺、装修正造大概其他特别情况必要举行电焊、气焊等明火作业的，动火部分和职员应当依照单位的用火办理制度摒挡审批手续。动火审批手续应当经消防宁静责任人大概消防宁静办理人同意，并落实相应的消防宁静办法，在确认无失火、爆炸伤害后方可动火施工。动火审批应当明白动火地点、时间、动火人、现场监护人、同意人和防火办法等事项。
举行电焊、气焊等明火作业的，承租人、物业办事企业大概一致办理人应当查验电焊、气焊等明火作业的职员对否持证上岗。
租赁货仓的库房内严禁使用明火。
第二十五条 租赁厂房、货仓的出租人、承租人、物业办事企业大概一致办理人应当依照干系划定和条约商定，定期对电气装备和线路举行消防宁静检测、维修，确保完备好效。
第二十六条 承租人、物业办事企业大概一致办理人对厂房、货仓举行施工大概查验时，应当向出租人了解约莫引发事故的周边办法、潜伏工程、易燃易爆伤害品等情况，出租人应当照实分析和武艺交底。
第二十七条 冷库应当由具有冷库计划、施薪资质的单位举行建立，保温质料熄灭功能、防火分开、宁静疏散、消防办法设置、制冷机房的宁静防护、电气线路敷设等应当切合国度工程建立消防武艺标准。
严禁冷库使用易燃保温质料，严禁私搭乱接电气线路。
第二十八条 租赁厂房、货仓应当依照划定大概依据必要创建专职消防队、志愿消防队(微型消防站)等多种情势的消防构造，订定一致的灭火和应急疏散预案，定期构造展开消防演练，加强联勤联动。
产生失火后，各方应当立刻构造初期失火扑救、引导职员疏散，并做好应急处理事情。
第四章 隐患整改
第二十九条 承租人、物业办事企业大概一致办理人应当定期对租赁厂房、货仓举行防火反省，排查失火隐患。
出租人应当了解租赁厂房、货仓消防宁静情况，催促承租人、物业办事企业大概一致办理人展开防火反省，排查失火隐患。
第三十条 承租人、物业办事企业大概一致办理人对在防火反省、防火巡查以及消防接济机构消防监督反省中发觉的失火隐患，应当立刻接纳办法消弭隐患；不克不及及时整改的，应当接纳必要的防备办法。
出租人发觉失火隐患大概消防宁静守法举动，应当书面关照承租人、物业办事企业大概一致办理人举行整改，并对整改情况跟踪落实。
第三十一条 租赁厂房、货仓的失火隐患整改应当切合以下要求：
(一)发觉失火隐患立刻改正，不克不及立刻改正的，及时报告消防宁静责任人大概消防宁静办理人；
(二)消防宁静责任人大概消防宁静办理人构造对报告的失火隐患举行认定，并对整改终了的举行确认；
(三) 明白失火隐患整改责任部分、责任人、整改的限期和所需经费泉源；
(四)在失火隐患整延时期，接纳相应防备办法，保证消防宁静；
(五)在失火隐患未消弭前，不克不及确保消防宁静，随时约莫引气愤灾的，将伤害部位停产休业整改；
(六)抵消防接济机构责令改正的失火隐患或消防宁静守法举动，在划定的限期内改正，并将失火隐患整改情况报消防接济机构；
(七)对触及城乡方案布局、不克不及本身处理的失火隐患，提出处理方案并及时向消防接济机构、主管部分和当地人民当局报告。
第三十二条 违反本办法，依法应当给予行政处分的，依照有关执法、法例、规章予以处分；构成犯法的，依法追查刑事责任。
第五章 附 则
第三十三条 本办法下列用语的涵义：
(一)租赁厂房、货仓是指租赁用于从事消费活动的产业修建和租赁用于储存物品的产业修建、民用修建；
(二)出租人，是指租赁厂房、货仓的一切权人，包含单位和一局部；
(三)承租人，是指租赁厂房、货仓的使用权人，包含单位和一局部；
(四)一致办理人，是指经过条约商定，对共用局部的消防宁静实行一致办理的一切权人、承租人。
第三十四条 租赁露天消费场合、堆栈、货场的消防宁静事情，可以参照本办法实行。
第三十五条 各省、自治区、直辖市消防接济机构可以依据本办法，团结实践订定实行细则。
第三十六条 本办法自公布之日起实施。
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