什么是控制价1、定额编制依据下，标底、控制价与最高投标限价的局限性分析。2、在正式施工前，以施工图纸为依据对项目工程进行各类造价预计，是工程造价管理工作的主要内容之一。这些预算价种类较多，包括标底、招标控制价、最高投标限价等等，实务中经常会令人混淆，为招标管理带来困扰。同时，各类预算价的计价依据主要依赖定额文件，后者是计划经济时期的特殊管理产物，存在一定的局限